打响污染防治3大战役 山东画出重点

点击次数:   更新时间:2018-09-20 11:10     
  日前,山东省委、省政府出台《关于全面加强生态环境维护坚决打好污染防治攻坚战的施行定见》,要求以更高的标准、更大的力度、更实的举动、更严的法律,全地域、全过程、全方位加强生态环境维护。
 
  近来,山东省关于全面加强生态环境维护坚决打好污染防治攻坚战的施行定见发布,概况如下:
 
  为贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强生态环境维护坚决打好污染防治攻坚战的定见》精神,全面加强生态环境维护,坚决打好污染防治攻坚战,现结合我省实际提出如下施行定见。
 
  一、整体要求
 
  (一)辅导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为辅导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,依照中共中央、国务院关于全面加强生态环境维护坚决打好污染防治攻坚战的布置要求,以更高的标准、更大的力度、更实的举动、更严的法律,全地域、全过程、全方位加强生态环境维护,坚决打好污染防治攻坚战,以实际举动推动习近平生态文明思想在山东落地生根、开花结果。
 
  (二)整体方针。到2020年,全省生态环境质量继续改进,首要污染物排放总量大幅削减,各类工业污染源完结合格排放,杰出生态环境问题根本解决,生态环境风险得到有用管控,生态维护红线全面落地,重要生态系统得到维护和修正,发展方法完结重大转变,新动能主导经济发展的新格局加速形成,绿色低碳循环发展水平大幅进步,生态文明准则系统根本树立,生态环境维护水平与全面建成小康社会方针相适应。
 
  首要方针:全省细颗粒物(PM2.5)均匀浓度力求比2015年下降35%,设区的市空气质量优秀天数均匀份额到达62%;省控要点河流水质根本到达地表水环境功能区划要求,要点流域水质优秀(到达或优于Ⅲ类)份额到达61.5%,省控要点河流消除劣V类水体,近岸海域水质优秀面积份额到达88%左右,设区的阛阓中式饮用水水源水质到达或优于Ⅲ类份额整体高于98%;二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量比2015年别离下降27%、27%、11.7%、13.4%以上;风险废物处置才能根本满意需求;受污染犁地安全运用率到达90%左右,污染地块安全运用率到达90%以上;生态维护红线面积占比到达12%左右(包含海洋);森林覆盖率到达20%;单位区域出产总值能耗比2015年下降17%,万元国内出产总值用水量、万元工业增加值用水量别离比2015年下降18%、10%;单位区域出产总值二氧化碳排放比2015年下降20.5%。
 
  二、坚决打赢蓝天保卫战
 
  (一)加强工业污染办理。继续施行“散乱污”企业及集群归纳整治,2018年年末前整治到位。全面筛选10蒸吨/小时以下燃煤锅炉,济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽7个京津冀大气污染传输通道城市(以下简称7个传输通道城市)根本筛选35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。加速筛选排放高、污染重的燃煤机组,整理整顿违法违规燃煤机组。强化工业企业无安排排放办理,2018年年末前,完结要点区域、要点职业、要点企业无安排排放深度办理。加强挥发性有机物和氮氧化物协同操控,有用遏止臭氧浓度上升趋势。施行挥发性有机物排放归纳整治,到2020年,全省挥发性有机物排放总量比2015年下降20%左右。加速施行钢铁等非电职业超低排放改造,推动燃气锅炉、燃气工业炉窑等施行低氮改造或尾气脱硝办理。
 
  (二)严厉操控燃煤污染。施行煤炭消费减量代替,到2020年,全省煤炭消费总量比2015年下降10%左右。坚持从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,加速推动清洁取暖。2020年采暖季前,在保证动力供给的前提下,7个传输通道城市的平原区域根本完结生活和冬天取暖散煤代替;全省17个设区的市完结清洁取暖规划断定的各项方针任务。完结散煤代替的当地,划为高污染燃料禁燃区,制止散煤出售。对暂不具有清洁动力代替条件的山区,活跃推行洁净煤,严厉打击劣质煤出售。大力推行煤炭清洁运用技能,进步煤炭会集运用水平。施行非化石动力倍增举动计划。除偏僻山区、海岛外,根本完结全省天然气“镇镇通”。抓好天然气产供储销系统建造,新增天然气优先用于乡镇居民和大气污染严峻当地的散煤代替。加速要点输电通道建造,增强接收省外来电才能和安全安稳运转才能,到2020年,省外来电占省内可用装机的比重到达30%。
 
  (三)强化移动源污染防治。以打好柴油卡车污染办理攻坚战为抓手,统筹展开车、油、路办理和机动车船污染防治。加强新车出产源头管控,自2019年7月1日起,全省施行机动车国六排放标准,7个传输通道城市提前施行。强化在用柴油卡车法律检查,加速筛选高排放、老旧柴油卡车,鼓舞筛选老旧船只、工程机械和农业机械。大力推行新动力轿车,全省财政资金购置的公交车、公务车,以及市政、环卫车辆等优先采购新动力轿车或清洁动力轿车。加速推动高速公路效劳区和一般国省道沿线充电站(桩)设备建造。
 
  加速推动油品升级,自2019年1月1日起,全省全面供给契合国六标准的车用汽柴油,加速推动车用柴油、一般柴油、部分船只用油“三油并轨”,内河船只必须运用含硫量不大于10毫克/千克的柴油,制止向内河船只供给含硫量大于10毫克/千克的柴油。严厉打击制售不合格油品行为,会集力量整治黑加油站点。逐渐推动非路途移动机械排放查验和环保标识办理,划定非路途移动机械低排放区域,严厉执行船只排放操控区办理要求。首要港口靠港船只首先运用岸电,到2020年,京杭运河水上效劳区和待闸锚地根本具有船只岸电供给才能。
 
  削减柴油卡车集疏港运送,推动滨海首要港口的煤炭、矿石、焦炭等改由铁路或水路运送。加速电力、钢铁、焦化、氧化铝等要点企业和工业园区铁路专线建造,大幅进步铁路运送份额。新、改、扩建触及大宗物料运送的建造项目,准则上不得选用公路运送。加速管道运送才能建造,推动原油、成品油、天然气等风险化学品首要选用管道运送。紧缩大宗物料公路运送量,到2020年,运送间隔在400公里以上的、计划性较强的煤炭、矿石、焦炭、石油等大宗货品根本转为铁路运送或管道运送。
 
  (四)深化面源污染整治。进步施工扬尘防治水平,城市修建、交通、水利、铁路等各类工地全面落实扬尘操控措施。强化路途扬尘操控,进步路途机扫、冲洗率。加强城市餐饮效劳业油烟污染、露天烧烤污染、城市燃烧沥青塑料废物、露天燃烧秸秆落叶等烟尘和恶臭污染的监督法律。制止露天燃烧秸秆。
 
  (五)活跃应对重污染气候。加强重污染气候应急联防联控。2019年年末前,省级预告中心具有7天空气质量预告才能并精确到各设区的市。加强重污染气候的气象条件剖析,进步空气质量气象条件预告效劳才能。施行钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放职业企业季节性出产调控,每年安排拟定错峰出产调控计划;触及大宗物料运送的要点卡车运送企业拟定并落实重污染气候错峰运送计划。到2020年,各设区的市重污染天数比2015年削减25%以上。
 
  三、着力打好碧波保卫战
 
  (一)打好饮用水水源水质维护攻坚战。科学划定会集式饮用水水源维护区,设置维护区标志和隔离防护设备。2019年年末前,全面排查和整治县级及以上城市水源维护区内的违法违规问题。全面深化南水北调沿线水污染防治,保证水质安全。深化工业污染防治,严厉氮、磷、硫酸盐排放操控。量体裁衣建造人工湿地水质净化工程,进步水体自净才能。加强饮用水水源地风险防备,全面进步环境应急办理与处置才能。单一水源供水的设区的市应当建造应急水源或备用水源。定时监(检)测、评价会集式饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质情况,县级及以上城市至少每季度向社会揭露一次。
 
  (二)打好黑臭水体办理攻坚战。将黑臭水体办理作为河长、湖长作业的重要内容。施行乡镇污水处理“提质增效”三年举动,加速补齐乡镇污水、城市初期雨水搜集和处理设备短板。2019年年末前,各设区的市河道办理维护范围内非正规废物堆放点悉数迁出。加强入河排污口整治力度,标准入河排污口监督办理。强化河道底泥污染安全办理,深入展开河道生态修正。到2020年,各设区的市建成区黑臭水体消除份额到达90%以上,根本完结污水全搜集、全处理;根本消除县(市)建成区黑臭水体,逐渐消除建制镇建成区黑臭水体,多渠道、多方法消除乡村黑臭水体。
 
  (三)打好渤海区域环境归纳办理攻坚战。依照陆海统筹准则,活跃施行陆、岸、海生态环境归纳防治。国控入海河流根本消除劣Ⅴ类水体,展开入海排污口溯源排查,全面整理不合法和设置不合理的排污口,保证直排海污染源全面安稳合格排放。首先在渤海施行入海污染物总量操控。以渤海湾、莱州湾、黄河口等为要点,推动河口海湾归纳整治。施行最严厉的围填海和岸线开发管控,统筹安排海洋空间运用活动。渤海制止批阅新增围填海项目,引导契合国家产业政策的项目消化存量围填海资源,已批阅但未开工的项目要从头进行评价和整理。强化海岸带生态维护,维护自然岸线,推动人工岸线生态化。强化海洋污染防治,严厉操控海水饲养等形成的海上污染,推动海洋废物防治和整理。加强港口码头和海上船只污染防治,强化滨海工业企业环境风险防控,严厉操控渤海海域船只原油过驳、单点系泊等高污染风险作业,加强风险化学品港口作业和运送办理。展开要点江河湖库及要点近岸海域破坏生态环境的饲养方法归纳整治。推动渤海等要点水域禁捕限捕,加强海洋草场建造,加大渔业资源增殖放流力度。
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